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《**中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（下简称《意见》）近日印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文 件，勾画了“十三五” 乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。意见提出，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一；原则上不再建设封闭住宅小区；树立“窄马 路、密路网”的城市道路布局理念；实现中心城区公交站点500米内全覆盖；城市公园原则上要免费向居民开放等。
住宅小区单位内道路实现公共化 《意见》提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局 问题， 促进土地节约利用。另外要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。 国家发改委综合运输研究所宏观城市交通室主任程世东表示，这是国家层面对城市交通规划理念的规定，是一个非常大的进步。据程世东介绍，西方国家城市发展 一直 是小街区，路网密，不会像我们一些城市经常出现交通毛细血管堵塞的情况，“我们国家受历史文化影响，每个街区很大，几百米甚至一公里才有一个小街道，路网 密度小，毛细血管不畅，给交通带来一系列问题，也让出行不方便，比如一个主干路有上百米，行动不便的人一个红绿灯很难过去”。 根据文件要求，路网基配的比例将更合理，即主干路最少，次干路多些，毛细血管支路最多。程世东表示，很多年前专家学者就在倡导，但由于阻力较大一直没能 成功 推行。一是在文化理念方面，影响城市规划和人们的理解，这是问题根源；二是土地在出让方面，应该小块出让，不是大块出让；三是治安、管理等方面，“大院封 闭的管理给人感觉更安全，需要的安保和物业也会比较少，如果打开后会遇到很大阻力”。 住宅小区交通公共化会给市民出行提供方便，但随之而来的安全隐患也需要关注。特别是有孩子的家庭，如何有效防止人贩子利用这一便利？一定要先从孩子心理上建立防拐意识。 为了孩子身心的健康成长，我们需要给予他们自由的成长空间，不能过多地限制；而为了孩子的人生安全，我们又需要限制他们。作为家长，我们该如何把握其中的度呢？
1、家长需要营造良好的家庭氛围。家 庭成员之间和谐的关系，可以避免因沉浸于相互之间的冲突而忽视对孩子的照顾。同时，也可防止孩子因家庭的内部矛盾而产生想逃离家庭的冲动。此外，和谐的家 庭氛围能让孩子感受到家的温暖，有利于孩子形成健康的自我价值感、自尊心和自信心，从而拥有较高的心理能量，来**外界的诱惑和应对危险。 2、面对不同阶段的孩子，取不同的教育方式来培养孩子的防拐意识。对于婴儿期的孩子，家长需要认真观察宝宝，对宝宝的哭闹给予及时反应，带宝宝外出时，最好用婴儿背带将宝宝背在身上。 对于幼儿期(2-6岁)的孩子，家长要教给孩子以下基本的自我保护常识：1)家人不在场的情况下，不吃他人给的东西；2)跟他人外出时，需要告诉家长。 这里的“他人”包括老师、亲戚或邻居等。这一点，家长需要以身作则，在外出和回家时告诉孩子；3)遇到危险而家长不在身边时，求助军人、警察或人群；4) 牢记家长的电话和家庭住址。这些防拐意识需要家长在日常生活中不断灌输给孩子。家长最好能定期抽时间以游戏的方式跟孩子模拟一些可能出现的情景，培养孩子 对危险情景的辨别能力和应对能力。 对于学龄期的孩子，家长需要加强跟学校老师的沟通，请孩子信任的老师宣传一些安全知识。同时，家长也可跟孩子讨论如何应对危险的情景，肯定孩子对的思路，对于孩子不恰当的想法表示理解并进行引导。 对于青春期的孩子，家长在充分尊重孩子心理独立的基础上，建立其防拐意识。如在孩子放学或外出时，家长可与孩子约定回家的时间，突发状况也需及时告知。 此外，同性父母要开始有意识地与孩子沟通性方面的生理和心理知识，或者提供给孩子相关的科学知识，以免孩子在这方面产生误区而被骗或误入歧途。 3、家长需要与孩子建立良好的亲子关系。良好的亲子关系能让孩子对家长产生信任感，乐于跟家人分享自己的喜怒哀乐，便于家长与孩子进行有效沟通和引导。可以说，良好的亲子关系是孩子建立防拐意识的有效保障。 4、家长要积极学习相关的安全常识。家长可查阅相关的资料，学习如何辨别孩子身边的危险因子，让孩子形成避开危险点的行为习惯。同时也应了解当孩子真的发生危险时该如何应对。危机事件过后，家长也需要关注自己与孩子的心理健康，必要时可求助心理咨询专家进行干预。 孩子健康成长，需要一个和谐安全的环境。这需要家长、学校与社会的共同努力。 |
