我国是以家庭为单位承办土地的,俗话说“增人不增地,减人不减地”,这样的做法主要是为了保持土地与农民之间的稳定关系,使得农民和土地的关系不会有大的变动。那么承包地可以调整吗?在哪些情况下可以调整?
一、承包地可以调整吗 承包地是可以调整的。虽然国家提倡在承包期内实行“增人不增地、减人不减地”的办法。但是根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条,在坚持土地承包关系稳定,不得打乱重分的基本原则之下,确立了承包地个别调整的规则。条文是这样说的:承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。承包合同中约定不得调整的,按照其约定。 二、在哪些情况下可以调整 1.承包方之间为方便耕种或者各自需要,可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。这就表明同一农村集体经济组织成员之间,是可以互换地块的,而且这种行为是经过法律允许的。 2.农村有机动地的。农村的机动地是主要是指二轮承包前预留的地,还有全家进城落户后主动退回的承包地等。机动地可以分配给新生儿或者二轮承包时没有分地的,原则上是一年一发包。 3.土地转让。承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的,经发包方同意,可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户,由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。也就是说,张三把土地转让给李四,需要经过**同意。并且从此以后土地的承包经营权归李四所有。 4.部分农户因自然灾害严重毁损承包地,在这种情形下是可以进行调整的。 5.人地矛盾突出的。关于人地矛盾突出的,一般是指因出生、婚嫁、户口迁移等原因导致人口变化比较大,新增人口比较多,而新增人口无地少地的情形比较严重,又没有其他生活来源的,在这种情况下,允许在个别农户之间适当进行调整。 综上可知,承包地是可以调整的,在为方便耕种或者各自需要、农村有机动地、土地转让等情形下可以调整。 |